自C/D级危房拆除工作开展以来,龙溪铺镇强化组织保障、明确目标任务,深入宣传引导,全面摸排登记,推行示范引领,加强督查跟进,实施拆治结合,多措并举全面清理私搭乱建、乱堆乱放,整治残垣断壁。同步,为有效盘活农村闲置土地,提升村容村貌,补齐农村人居环境短板,加快推进美丽乡村建设,全面贯彻落实市、县关于实施农村危房闲置旧房安心拆除工作的相关要求,统筹安排、精心部署,按照“1+2+3+4+N”的工作思路全力推进农村危房闲置旧房安心拆除盘活利用土地工作。
明确“一个”责任,强化组织领导。突出“党建引领”,明确全镇各级党组织的主体责任。组织召开专题会议,不折不扣把农村危房闲置旧房安心拆除盘活利用土地贯彻到全年工作中,全力提升村庄颜值,坚定不移推进乡村振兴。同时,为高效推进安心拆除工作,5个村(社区)已经明确其中5个小组作为示范点,成立6个工作专班挨家挨户做好宣传动员,获得群众的理解和支持,以此来示范带动全村全面开展农村危房闲置旧房工作;广大党员干部、致富带头人、文明家庭等,做好示范带动,带头拆除危旧闲房,在广大群众中树立良好榜样,广泛带动群众理解支持,主动参与安心拆除工作。
开展“双向”座谈,聚焦群众需求。推行“一线工作法”,按照“拆除工作有速度,群众工作有温度”这一目标,迅速成立工作专班深入村组开展入户座谈,通过聚焦群众需求“靶心”来精准发力。同时,党政班子成员结合各自联系村(社区)实际,与自己熟悉的上级部门争取拆除后项目的支持,并进一步深入贯彻落实乡村振兴战略,建立农村危房闲置旧房拆除盘活利用土地的政策制度和经营管理机制,合理制定拆除方案,服从县、镇两级国土空间规划,充分考虑区位条件、资源禀赋、环境容量、产业基础和历史文化传承等因素,科学合理确定村庄类型和划定村庄建设边界,与“多规合一”实用性村庄规划充分衔接,与乡村产业发展规划相匹配,优化空间布局,让群众切实感受到危旧闲房拆除后家门口的变化,实现集体、个人利益“双方共赢”。
进行“三项”分类,合理有序推进。推行“逐项击破法”,按照“拆危房、除闲房、腾空间、建新村、换新貌”这一要求,划分“阶段重点”“户主类型”“工作人员”三项主体,通过分项明确空闲房、违规房、重点房拆除阶段,国家公职人员户、党员干部户、特殊群体户拆除措施以及班子成员、村组干部、挂包干部工作职责,形成上下贯通、左右联动、同频共振、协调配合的安心拆除工作格局。为全面有序推进安心拆除工作,切实做足做好农户思想工作,龙溪铺镇通过召开会议、乡村组干部入户宣传、工作群等形式,深入宣传动员,耐心细致做好群众思想工作,把拆除政策宣传透,把下步建设计划讲清楚,动员引导群众自愿进行危旧房拆除,获得群众的理解和支持,凝聚群众力量主动参与到危房拆除工作中来。
绘制“四项”图表,倒逼工作进度。推行“项目工作法”,围绕“确保拆除一片、规划一片、美化一片”这一任务,项目化梳理摸底、拆除、新建、奖补四个难点、堵点问题,逐一绘制“干部职工挂包图”“村组拆除规划图”“人员分类摸底情况表”“安心拆除作战时间表”4项图表,明确责任分工和完成时限,将目标任务分解到各责任部门及责任人,把“钉钉子”精神和“严细实快”的工作作风贯穿安心拆除全过程,确保各项工作按照时间节点如期完成。目前,正有序绘制乡村组三级拆除农村危房闲置旧房行动作战图。
聚焦“N项”要素,擦亮乡村底色。推行“典型引路法”,围绕乡村振兴这一主题,持续发力、持续加劲、持续加压。以盘活农村组织、土地、资金、劳务、产业等“N项”要素为核心,选取楠木社区作为示范样板成立村级劳务专业合作社,把“单打独斗”的农村劳动力带入“打包整合”的轨道;选取梅岭村作为村集体经济产业示范成立村集体经济产业发展合作社,有序整合闲、散、荒土地,按照种养结合方式大力发展村集体经济。在保障安心拆除用工量的同时,切实增加群众收入。
截至目前,已完成危房拆除33宗,共4498平方米。
下一步,龙溪铺镇将按照县委、县政府的安排,全力推进农村危房闲置旧房安心拆除盘活利用土地工作。
底数再摸准。严格按照“一户一宅”,精准摸排空闲宅基地等7类农村危房闲置旧房,并建立台账明细。
宣传再到位。加大力度开展农村危房闲置旧房政策、村庄规划等内容的广泛宣传,同时,入户走访收集群众关心关注的问题,以答疑解惑的方式进行点上的精准宣传。
施工精分类。坚持拆除符合条件的农村危房闲置旧房,保留有民俗记忆等价值的旧房,面积小、分布散、机械作业受限的采取人工拆除,连片面积大、容易机械作业的采取机械拆除。
试点先打造。以楠木社区为试点全面打造示范亮点,其他5个村委会个选出1个小组全力打造示范点,并探索土地盘活利用、增减挂钩、土地整治+N,为其余土地利用提供经验方法。
拆后强盘治。加大向上争取资金和项目力度,以项目为支撑盘活土地,连片面积较小的土地以建设“五小工程”为主,同时加强对村庄新建住房的规划审批。