为加快推进党员教育“上电视、上手机、上互联网”工作,根据省委组织部《关于运用“党员e信通”平台开展党员教育的通知》(湘组[2013]81号)要求,结合本市实际,特制定实施方案如下:
一、目标任务
通过运用“党员e信通”平台开展党员教育,让广大党员干部群众了解平台的内容和功能,掌握平台的操作使用方法,推动党员教育进农村、进社区、进企业、进机关、进学校,不断扩大党员教育覆盖面。利用半年时间进行试点,在试点的基础上进行全面推广,创建一批示范单位,以点带面,发挥示范效应,全面推进“党员e信通”平台的推广应用工作。计划到2015年年底,力争实现“党员e信通”平台在全市乡镇党委、村党组织成员的使用率达50%以上,全市“党员e信通”使用量突破2万户。
二、实施范围和原则
1.全市乡镇党委组织委员、组织干事、乡镇驻村干部和建设扶贫工作队员建议使用“党员e信通”学习平台,组织指导党员开展学习。
2.所有村党组织和县市区委远教领导小组成员单位、农口系统各单位应安排专人使用“党员e信通”学习平台,组织指导党员开展学习。
3.积极宣传发动农村种、养、加专业户和农村合作经济组织中的党员使用“党员e信通”学习平台。
4.有线宽带覆盖不到位或覆盖质量不高的远教站点所在村,应在村党组织中推广“党员e信通”用户2户以上,可用站点运行维护费和中央补助农村文化共享基层服务点资金来补贴“党员e信通”学习流量费。
5.市、县市区委远教办和市委远教领导小组成员单位联合组建统一的“党员e信通”专家咨询服务团,服务团成员应学会使用“党员e信通”学习平台,学习终端由所在地电信部门免费提供,服务党员群众的电话费和学习产生的流量费用,由市、县市区委远教办商电信部门解决。
6.全市各级各部门党组织应发动使用电信手机的党员积极参加“党员e信通”平台学习,学习产生的流量费用,由党员所在单位从党员干部教育培训费和办公费节余中给予适当补贴。
三、实施步骤
(一)宣传发动(2014年4月—5月)。通过下发通知、召开会议、印发宣传资料等各种方式,发动党员干部群众广泛参与“党员e信通”平台学习。
(二)调查摸底(2014年6月—7月)。各县市区要以乡镇和村为主搞好调查摸底,确定好需配备“党员e信通”平台的人员名单,结合实际,制订好2014年实施计划。每个县市要重点发展3—5个示范乡镇,每个区要重点发展1—2个示范乡镇,示范乡镇要做到所有乡镇党政班子成员参与“党员e信通”平台学习,所有村党组织书记、村委会主任参与“党员e信通”平台学习。县市区直各单位要及时掌握机关使用电信手机的党员情况,制订相应的激励方案,组织统一安装“党员e信通”平台软件,推广应用“党员e信通”学习。
(三)培训辅导(2014年7月—8月)。各县市区要以电信公司为主组织各类培训活动,让“党员e信通”平台使用者熟练操作。同时,市、县市区委远教办与电信公司加强配合,在完善平台服务功能的基础上,搞好平台管理培训,市、县市区委远教办指定专人参与“党员e信通”平台应用工作,使“党员e信通”平台更好地服务农村基层党组织和广大党员。
(四)学用竞赛(2014年9月—11月)。通过“党员e信通”平台组织开展学用竞赛活动,培养一批“党员e信通”学用示范户。市委组织部与邵阳电信分公司将进行考核评比,对学用效果突出的单位和个人进行表彰。
(五)配备学习终端(全时段)。“党员e信通”学习流量费用,由各县市区根据本地实际制定补贴标准,县市区、乡镇(县市区直单位)、村按一定比例进行补贴,不足部分可适当从远程教育运行维护费和文化共享村级服务点专项资金中解决,确保党员干部用得上。用户上网流量费用由电信部门设置“党员e信通”优惠套餐,并根据“党员e信通”平台用户的增加适时调低资费,确保优惠让利。
四、工作要求
(一)提高思想认识。“党员e信通”教育服务信息平台的推广应用,开创了党员教育和信息服务的新模式,打通了“城市—农村”的信息化对接通道,有效解决了党员干部和农民群众“想看没时间、想学不方便”的问题,是握在手中的远程教育平台、带在身边的培训学校、装在口袋的致富钥匙。基层党组织要充分认识运用“党员e信通”平台开展党员教育工作对于提高党员干部素质、服务经济社会发展的潜力和作用,认真抓好教育平台的推广应用工作。各县市区要把这项工作作为改进党员教育方式、提升党员教育工作群众满意度、加强基层组织建设和服务党的群众路线教育实践活动的重要举措来抓,要把这项工作纳入党员教育工作年度考核和乡镇党委书记年度党建述职测评的重要内容。
(二)加强组织领导。各县市区委组织部要认真履行牵头抓总、综合协调的职责,发动远教领导小组各成员单位和县市区直各单位积极参与、大力配合。市、县两级电信部门要提供技术保障、资费优惠和培训师资。市委远教成员单位要共建、共管、共享“党员e信通”教育服务平台,发挥部门优势,共建专门栏目,为基层党员干部素质提升和生产生活服务。
(三)建立经费保障机制。各县市区在抓好现有站点维护、确保现有站点正常运行的基础上,可从站点运行维护经费中进行专项补贴,并积极争取财政补贴。承担农村文化共享基层服务点职能的可按照有关管理办法,从中央财政专项补助资金中进行补贴。要发挥远教领导小组成员单位和农口系统各单位的共建作用,努力争取扶农支农项目对党员教育工作的资金支持;要充分发挥“党员e信通”宣传教育作用,争取国土、烟草、计生、人力保障等部门结合各自工作投入宣传培训经费,确保“党员e信通”学习持续深入开展。市、县两级电信部门要加大对平台建设的经费投入力度,确保平台健康正常运行。
(四)提供技术保障。市、县两级电信部门负责“党员e信通”平台的基础建设和日常维护,按照组织部门和基层党组织的要求不断完善平台功能,使学习平台更加适应党员学习的需求。电信部门要在各县市区设立“党员e信通”平台学习服务点,加强培训和设备维护