习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议讲话中强调,要把理论学习、调查研究、推动发展等贯通起来,一体推进。面对百年未有之大变局,我国面临新的挑战和难题,这就要求广大党员干部通过调查研究了解真实情况,探寻解决问题的思路和举措。调查研究离不开看与访、听与闻、思与效,与“四诊合参”有异曲同工之妙,党员干部要善用“望”“闻”“问”“切”,系统科学做好调查研究,让调查研究成果转化为推动发展的实招、切实服务于高质量发展大局。
眼睛向下,躬身入局,见微知著“望”实情。陆游在《示子遹》中写道:“汝果欲学诗,功夫在诗外”。调查研究也是如此,只有做好深入实践、深入群众的“诗外功夫”,才能避免“为赋新词强说愁”;也只有从态度、认识上解决不愿、不敢调查研究的问题,处理好工作和调研的关系,深化磨刀不误砍柴功的认识,才能不闹出蜻蜓点水、走马观花调研所带来的“观物不审”“戴嵩画牛”式笑话,不陷入坐而论道、闭门造车调研所带来的“盲人骑瞎马,夜半临深池”式危险。作为党员干部,我们要围绕中心和重点工作,聚焦群众关切,坚持问题导向,起而行之,践行群众路线,身心俱至,既看可以总结经验的“示范样板”,也看需要重点发力的“薄弱短板”,不仅按照安排路线看“窗口”,而且要多些自主路线看“角落”,通过深入细致的观察,摸清摸透基本情况,以“草摇叶响知鹿过,一叶易色而知天下秋”的敏锐来了解变化背后反映的问题本质,用辩证思维判断情况趋势,做到心中有数。
不壅不蔽,兼听广纳,条分缕析“闻”真言。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。政策符不符合实际,贯彻落实走没走样,公共资源有没有浪费,身处其中的基层干部和群众最有发言权。调查研究就是把与主题相关的真实准确信息摸上来以推动问题解决,然而在现实中,调研者却难以遇到“谔谔之士”,听不到真话,得不到真实信息。一方面是因为“被动调研”,调前发通知,走设计路线;调中听汇报,说溢美之词;调后报材料,传转手信息。另一方面是因为兼具主观上想讲、敢讲,客观上能讲、会讲的人不多,前者不真正了解实情,后者不愿说真话。所以,要想听到真言就要破除“身份屏障”和“信息藩篱”,领导干部要怀揣问题、把准方向,四不两直、深入一线,串千家万户门、听四面八方话、会五光十色人,重点找门路广、信息多,知“来龙去脉”,明“是非曲直”的知情人,领会“苗头语”,听出“弦外音”,然后对多层次、多方式获取的原始资料条分缕析、严谨比对、反复推敲、去伪存真,从中分析出与调研主题相关的关键信息,为科学决策提供有价值的参考。
虚怀若谷,从善如流,有的放矢“问”良策。“礼失求诸野,善在黎民”,反映了人民群众中蕴藏饱含远见卓识、具有丰富智慧和能解难题的高人。党员干部应意识到局面越是复杂,任务越是艰巨,就越要立足形势变化,以问题为导向到工作打不开局面、发展遇到瓶颈、矛盾交织的地方调研,坚持“入山问樵,入水问渔”,以“欲做人民的先生,先做人民的学生”的谦逊情怀请教在经济发展、社会治理和改革攻坚一线历练,又对实际情况有独到见解和深刻思考的“民间高手”,在倾听呼声中摸清问题症结;在集思广益中悟得开拓工作的思路;让更多的基层智慧、微观思考融入决策的宏观视野。
擘肌分理,研以致用,破解难题“切”要害。调查研究就像“十月怀胎”,解决问题就像“一朝分娩 ”。调查研究要服务于决策就要坚持“调”“研”并重,研以致用。如果调而不研,就不能将客观事实的感性认识转化为本质和规律性的理性认知,研而不用,就达不到解决问题的目的,还会犯形式主义的弊病。因此,党员干部要领悟“庖丁解牛”之道,练好基本功,对“望”“闻”“问”获得的信息、观点、思路、对策聚合起来进行全局系统思考,然后“跳出庐山看庐山”,从纷繁的问题中抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,一针见血地找到问题背后的根源和内在联系,以严谨、审慎、细致的态度对调研实践经验和建议进行提炼总结,让调研成果转化为破解急难愁盼难题的良策。对发现的问题及时开展会商分析,明确责任领导、牵头部门、解决措施,及时跟进,力促调研取得实效,服务发展大局。